Глава из книги Виталия Бондаря "Краснодар: судьба старого центра"

Проблема конфликта новой застройки со сложившейся архитектурно-исторической средой в Краснодаре обозначилась в послевоенные годы, в период интенсивного строительства и реконструкционных работ. Несмотря на то, что пространственный облик города понес серьезные утраты, в историческом центре восстановленные довоенные постройки вместе с новыми, вписанными в силуэт и исторически сложившуюся объемно-пространственную композицию, в целом воспроизводили прежнюю архитектурно-историческую среду. Но в ходе реконструкций старых, частично разрушенных зданий, в их облик вносились изменения - отдельные двухэтажные здания надстраивались третьими этажами, в некоторых случаях изменялась пластика фасадов, часто – внутренняя планировка, что было связано в большинстве случаев с изменением функционального назначения построек. 
Эти частные случаи игнорирования градостроительной традиции могли перерасти в проблему, когда в упоминавшемся выше генеральном плане Краснодара 1955 года была практически проигнорирована историческая составляющая существовавшей застройки. На практике этот генплан реализован не был, и в 1970 году появился новый генеральный план, в соответствии с которым предполагалось в корне изменить композицию исторического центра. К счастью, и этот план остался на бумаге. 
Однако нереализованность этих планов не означала пространственного благополучия исторической части города. Отсутствие какой-либо единой градостроительной политики властей вылилось в единичные проявления пространственного хаоса, ставшего серьезной проблемой в 1990-х годах. 
Еще в 1971 году председатель краевой организации Союза архитекторов СССР А. В. Титов в выступлении на пленуме горкома КПСС, отметил: Краснодар застраивался «не по какому-то определенному поэтапному плану, а хаотически, выборочно, не способствуя созданию законченных ансамблей... Развитие окраин в послевоенный период осуществлялось вопреки строгой и четкой структуре с прямолинейной планировкой улиц, которая сложилась еще в конце XVIII – начале XIX вв. и долгое время помогала правильно развивать город». По словам архитектора, «назрела необходимость реконструкции старого центра столицы Кубани, многие здания в котором пришли к своему естественному концу, однако здесь возводились новостройки при отсутствии четко проработанной идеи реконструкции центра». В результате, как заключал А.В. Титов, «кому что вздумается, тот то и строит»; он предлагал, пока не поздно, «взяться за ум и начать решать вопросы реконструкции центра города планомерно, постепенно, поэтапно в соответствии с идеей застройки центра». 
В 1988 году члены комиссии по реставрации памятников архитектуры Научно-методического совета Министерства культуры СССР А.И. Комеч (ныне академик) и Г.М. Штендер (известный реставратор, лауреат Госпремии России) обратились в Минкультуры СССР, Минкультуры РСФСР и Краснодарский крайисполком с предложением о приостановлении реконструкции города до определения перспектив сохранения его архитектурного облика. Приведем фрагмент этого документа. «…считаем необходимым обратить внимание Министерства культуры СССР, Министерства культуры РСФСР и Краснодарского крайисполкома на совершенно ненормальное положение с реконструкцией исторического центра Краснодара. Его застройка сложилась на рубеже XIX – XX веков и представляет собой цельный, однородный по характеру и масштабу комплекс построек. К сожалению, некоторые ведущие вертикали города были в XX в. утрачены, в 1970-е годы часть зданий центра была снесена и заменена 5-8-12 ти этажными зданиями, нарушившими масштаб и силуэт города. Разработанный в 1978 г. генплан развития Краснодара предусматривает снос исторической застройки на территории всего центра города, градостроительная ценность сложившегося ансамбля города никак не осознается и не поддерживается (курсив мой – В.Б.). Вместо 2-3-этажных зданий, рассматриваемых лишь как ветхий, подлежащий сносу фонд, возводятся 12-16-этажные дома.
Старый город практически весь уничтожается, сносятся даже некоторые из немногочисленных (чуть более 30) стоящих на государственной охране памятников архитектуры. При обследовании города для подготовки «Свода памятников художественной культуры народов СССР» было выявлено еще 150 памятников архитектуры, на которые составлена полностью необходимая документация. Они были предложены на утверждение крайисполкома в 1987 г., однако список не был утвержден, ибо, как явствует из заявления гл. архитектора Краснодара т. В.Т. Головерова, утверждение этого списка помешало бы проведению намеченного сноса и нового строительства.
Составление историко-архитектурного опорного плана, разработка охранных зон и зон регулирования застройки не проведены; они не только не являются основой проектных работ, но и само их существование ставится в зависимость от нового строительства. Будет охраняться не то, что сохранилось, а то, что осталось от намеченной «реконструкции», т.е. три десятка отдельно стоящих зданий, полностью лишенных градостроительной среды. Иначе, чем варварством, назвать это трудно. Происходит запланированное, целенаправленное уничтожение старого города (курсив мой – В.Б.), намечается массовый снос многих архитектурно и исторически ценных построек, технически добротных и крепких, с художественно обработанными интерьерами (лепнина, резьба, росписи, майоликовые печи, паркеты и т.п.).
Это положение тревожит общественность Краснодара, оно неоднократно обсуждалось на многих собраниях и в прессе. Однако руководство города не видит и не понимает архитектурной ценности Краснодара и его застройки. 17 июля 1987 года Краснодарский крайисполком принял решение № 289 о мерах по застройке центра города, в котором резко форсируются работы по сносу исторической застройки. К 200-летнему юбилею Краснодара старый город будет фактически разрушен. Все происходящее полностью диссонирует с распространившимся в стране уважением к истории, культуре, чувством национальной гордости.
Краснодар, в отличие от многих исторических городов России, архитектурно сложился очень быстро, в 1880-1910 гг., и его пока еще существующий архитектурный комплекс достаточно велик (не менее 180 возможных памятников архитектуры и около 200 зданий фоновой застройки). Он вполне заслуженно может быть включен в список исторических городов РСФСР. Только неисследованность материала помешала сделать это вовремя, ошибка может дорого обойтись городу и она должна быть исправлена.
Мы просим рассмотреть судьбу памятников города и его генеральный план на заседании градостроительной комиссии Научно-методического совета по охране памятников культуры Министерства культуры СССР. Член комиссий по реставрации памятников архитектуры и монументальной живописи НМС МК СССР, ст. научный сотрудник ВНИИ искусствознания, кандидат искусствоведения А.И. Комеч, член комиссии по реставрации памятников архитектуры НМС МК СССР, гл. архитектор АРМ-5 объединения «Росреставрация», кандидат архитектуры Г.М. Штендер» .
К сожалению, ни городские, ни краевые власти так и не развернулись лицом к историческому облику Краснодара. Постепенно пренебрежение к исторической составляющей застройки отдельных кварталов, улиц и площадей доросло до общегородских масштабов и вошло в повседневную практику строительства. Начался пространственный хаос неконтролируемого строительства. На рубеже веков этот процесс принял катастрофические формы. 
Вот как комментирует сложившуюся кризисную ситуацию бывший главный архитектор Краснодарского края, начальник краевой государственной вневедомственной экспертизы, член корреспондент РААСН, профессор В.В. Сырмолотов: «Причин этого «индивидуального хаоса» много. Первая – архитекторы «изголодались», бросились «творить», не оглядываясь на то, что вокруг, кто у тебя сосед. Вторая – общий низкий уровень культуры, и архитекторов в том числе. При царе-батюшке как работали? Архитектор старался вписать свое творение в окружающую среду… Действовал ТАКТИЧНО. Поэтому преемственность была. А сегодня у нас в архитектуре главное – прокричать свое «я»… Есть проблема профессиональной этики и образованности самих архитекторов». 
Незнание нынешними градостроителями, включая главных архитекторов Краснодара двух последних десятилетий, истории Екатеринодара-Краснодара, особенностей его пространственного развития и, как следствие – непонимание его пространственной среды, игнорирование отличительных черт, отношение к городу как к экспериментальной площадке – одна из главных причин нынешнего кризиса архитектурно-исторической среды столицы Кубани.
Еще одна проблема – отсутствие надежного местного законодательного поля в области градостроительства - при мягко говоря «индифферентном» отношении чиновников от строительства и архитектуры к Градостроительному Кодексу РФ и Закону РФ «Об объектах историко-культурного наследия народов Российской Федерации». Современная коммерциализация пространства, утилитарный подход к решению градостроительных проблем, стремление властей во что бы то ни стало разместить деловой центр города в его историческом центре стали возможными в отсутствии правил застройки исторического центра, имеющих статус закона, базирующихся на официально утвержденном историко-архитектурном опорном плане Краснодара. 
В этих условиях создается благодатная почва для злоупотребления чиновников различного уровня. Стоит ли удивляться тому, что новый генеральный план города Краснодара был утвержден Городской думой в феврале 2004 года - без предварительного утверждения историко-архитектурного опорного плана?! Этот генплан на ближайшую четверть века, получивший, по сообщениям городских газет, высокую оценку Госстроя, был разработан без привлечения средств федерального бюджета. Вероятно, поэтому и специалистов извне, тем более - представителей органов охраны историко-культурного наследия - к работе над генпланом не привлекли. И обсуждения проекта в прессе не было. Все было решено келейно, без учета мнения общественности . 
В общем ряду проблем стоит разделение уровней власти и соответственно - предметов ведения на краевой и муниципальный. Юридический механизм взаимодействия разных уровней власти в вопросе регулирования застройки находится в стадии становления. Последствия этих обстоятельств – самые печальные. 
Например, по сведениям сотрудника бывшего Комитета по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края , приобретаемое в частную собственность здание, находящееся в муниципальной собственности и имеющее статус памятника архитектуры местного значения, может быть перестроено новым владельцем - без опасения быть привлеченным к административной ответственности. Правовой отдел администрации города Краснодара в договоре купли-продажи недвижимости в Краснодаре в графе «обременения» уже в течение нескольких лет забывает указывать охранный статус здания, и новый владелец автоматически освобождается от каких-либо охранных обязательств (к сожалению, нам неизвестно отношение органов прокуратуры к такой «забывчивости» юристов городской администрации). Краевой орган охраны наследия оказался в ситуации необходимости требования исполнения Закона РФ «Об объектах историко-культурного наследия народов Российской Федерации» 2002 г. от муниципальных служб, призванных обеспечивать соблюдение законности! 
Краевой комитет по архитектуре и градостроительству вплоть до недавнего времени, по-видимому, также был ограничен в средствах воздействия на ситуацию с «пространственным хаосом» в Краснодаре. Вот что сказал по этому поводу главный архитектор Краснодарского края член-корреспондент РААСН Ю.В. Рысин: «Имея во многом уникальную историческую структуру, мы сегодня утрачиваем ее. Провинциальный южный Екатеринодар действительно имел свое лицо. Теперь же от того «маленького Парижа» мало что осталось. Ничего, кроме грусти, старые кварталы у меня не вызывают… реконструкция ведется явочным порядком, и под видом жилых новостроек в Краснодаре возникают торговые центры... Да, Генеральный план мы имеем неплохой. Но генплан – это стратегическая линия развития. Причем, новые районы не формируют сегодня лица города. Лицо города формируют центр и все, что с ним рядом. А вот с этим у нас провал. И мы сегодня бьем в набат. Город разваливается (в переносном, конечно, смысле). Цельного ощущения не возникает. Это грустно и несправедливо». 
Есть еще одна причина конфликта исторически сложившейся застройки и пространственной композиции с застройкой современной. Это непреодолимое желание коммерческой и финансовой элиты, при одобрении и содействии властей, сочетать центр исторический с центром деловым и коммерческим. Стоит ли говорить о том, насколько серьезно это противоречит мировой практике не только сохранения и реставрации исторических поселений, но и утилитарного функционального зонирования больших городов?! 
Если власти заявляют о стремлении сделать Краснодар европейским городом (кстати, а каким городом он был до сих пор?), то пространственное «разнесение» исторического центра, имеющего культурные, образовательные, рекреационные и, возможно, административные функции, с центром деловым – главнейшая задача градостроителей, позволяющая решить многие пространственные и хозяйственные проблемы города. 
Глобальная причина разрушения пространственного облика исторической части Краснодара, как и многих крупных городов России, на наш взгляд, - смещение акцентов в характере современного российского градостроительства и утилитарное понимание роли архитектора. «Центр тяжести» градостроительства переместился из сферы искусства в сферу банального ремесла, превратив «градо-строителя» в просто «строителя». 

Просмотров: 5372

Дата: Воскресенье, 04 Сентября 2011

Обратите внимание на следующие товары:

Александровская триумфальная арка. М. Никишова, С. Снисаренко
Купить 'Александровская триумфальная арка. М. Никишова, С. Снисаренко'
Александровская триумфальная арка. М. Никишова, С. Снисаренко
История постройки, разрушения и восстановления
200 руб.
+доставка
Краснодар: судьба старого центра. В. Бондарь
Купить 'Краснодар: судьба старого центра. В. Бондарь'
Краснодар: судьба старого центра. В. Бондарь
Архитектура города вчера и сегодня
150 руб.
+доставка
Производитель
Разделы
Узнайте больше
Информация
Отзывы
Статьи
Новые статьи
Глава из книги Виталия Бондаря "Краснодар: судьба старого центра"
Проблема конфликта новой застройки со сложившейся архитектурно-исторической средой в Краснодаре ...
О книге Светланы Бондарь «Край солнца»
«Край солнца» - так называется книга Светланы Бондарь, вышедшая в издательстве «Платонов». Судя ...